Ukrainan parlamentin viime viikolla hyväksymä, ja presidentin vahvistama laki korruptiota tutkivien viranomaisten toiminnasta herätti heti vastalauseita. Korvaava lakiesitys käsiteltiin parlamentissa tänään torstaina, ja sai presidentin vahvistuksen.
(Kuvalähde: Verkhovna Rada, Kyiv Independent.)
Presidentti Volodymyr Zelenskyi allekirjoitti tänään Ukrainan parlamentin hyväksymän lain, joka palauttaa kahden keskeisen korruptionvastaisen elimen itsenäisyyden. (Laki tulee voimaan presidentin allekirjoitettua sen, kuten mm. Suomessakin.)
Laki kumoaa viime viikolla hyväksytyn lainmuutoksen, joka käytännössä tuhosi kansallisen korruptionvastaisen toimiston ( NABU ) ja korruptionvastaisen syyttäjänviraston (SAPO) riippumattomuuden. Nämä kaksi virastoa perustettiin osana Euromaidan -mielenilmaisujen jälkeisiä korruptionvastaisia uudistuksia.
Ukrainan parlamentin, Verkhovna Radan, 331 kansanedustajaa hyväksyivät lakiesityksen kahdessa peräkkäisessä käsittelyssä, ilman vastaan äänestäneitä. Äänestys lähetettiin suorana, -ensimmäistä kertaa Venäjän täysimittaisen hyökkäyksen alkamisen jälkeen (helmikuussa 2022).
”Haluan kiittää kaikkia lainsäätäjiä lakiesitykseni, nyt lain, hyväksymisestä. Olen juuri allekirjoittanut asiakirjan, ja teksti julkaistaan välittömästi”, Zelenskyi sanoi Telegram-kanavallaan.
”Korruptionvastaisten elinten ja kaikkien osavaltiomme lainvalvontaviranomaisten asianmukaiselle ja riippumattomalle toiminnalle on takeet.”
Joukkomielenosoituksia eri puolilla Ukrainaa edellistä lakimuutosta vastaan
Alkuperäinen parlamentin nopeasti hyväksymä kiistanalainen lakiesitys, jonka presidentti allekirjoitti 22. heinäkuuta, herätti joukkomielenosoituksia eri puolilla maata, ja kritiikkiä Ukrainan kansainvälisissä kumppaneissa.
Presidentti Zelenskyi ehdotti vain kaksi päivää lain hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen uuden lakiesityksen jättämistä parlamentille korruptionvastaisten elinten riippumattomuuden palauttamiseksi.
Ukrainan korruptionvastainen valvontaelin AntAC tuki Zelenskyin aloitetta ja sanoi sen ”palauttavan Verhovna Radan aiemmin purkamat periaatteet”.
Ennen Radan ratkaisevaa äänestystä tänään torstaina mielenosoittajia oli kokoontunut presidentin residenssin, Mariinski-palatsin, ja Ukrainan parlamentin, Verhovna Radan, rakennuksen ulkopuolelle. Lehden mukaan mielenosoittajissa oli mukana Maidanin mielenosoitukseen -silloin presidentti Janukevitshin kaatamiseen- osallistuneita, -ja nuoremmatkin mielenosoittajat jakavat saman arvomaailman: ukraina kuuluu Eurooppaan.
Viime viikolla säädetty laki laajensi valtakunnansyyttäjän valtuuksia puuttua SAPOn ja NABUn käsittelemiin tapauksiin. Se antoi valtakunnansyyttäjälle myös mahdollisuuden antaa sitovia ohjeita NABUlle, siirtää tapauksia viraston ulkopuolelle ja delegoida SAPOn valtuuksia muille syyttäjille.
Korruptionvastaiset kansalaisaktivistit ja opposition lainsäätäjät näkivät uuden lain heikentävän virastojen riippumattomuutta.
Ursula von der Leyen vetosi Zelenskyiin
Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ja muut eurooppalaiset johtajat vetosivat Zelenskyiin, muistuttaen korruptionvastaisen infrastruktuurin merkitystä Ukrainan EU-jäsenyys-pyrkimyksille. Eräiden rahoitusohjelmien keskeyttäminen on lehden mukaan mainittu.
EU on jo reagoinut myönteisesti tänään vahvistettuun uuteen lakiin. .
”Tämänpäiväinen laki palauttaa keskeiset suojatoimet, mutta haasteita on edelleen”, kommentoi tänään EU:n laajentumiskomissaari Marta Kos
Kansan palvelija parlamenttiryhmän -johon myös Zelenskyi kuului- kansanedustaja Dmytro Kostiuk, joka oli äänestänyt kiistanalaisen lain puolesta 22. heinäkuuta, väitti että häntä ja hänen kollegoitaan painostettiin tukemaan sitä. Kostiuk ilmoitti myös eroavansa parlamenttiryhmästä protestina.
Euromaidan-vallankumoukselle korruptionvastaisuus keskeistä
”NABUn ja SAPOn työstä on monia kysymyksiä, mutta Euromaidan-vallankumouksen tärkein tulos oli korruptionvastaisen infrastruktuurin luominen”, Dmytro Kostiuk sanoi.
Entinen Kansan palvelija -puolueen lainsäätäjä kertoi Kyiv Independentille nimettömänä, että useimmat puolueen jäsenet – ymmärtämättä täysin yksityiskohtia – luulivat 22. heinäkuuta annetun lakiesityksen olevan presidentin laatima ja koordinoitu Ukrainan yhdysvaltalaisten ja eurooppalaisten kumppaneiden kanssa.
Oppositiopuolue Holos:n oppositioedustaja Jaroslav Jurtšynin mukaan torstainen äänestys on ”vasta ensimmäinen askel kohti yleisön luottamuksen palauttamista hallitukseen”.
”Yleisön luottamus hallitukseen vahvistuisi, jos korkeat korruptiotapaukset saataisiin oikeuteen ja mediaan ja kansalaisyhteiskunnan aktivisteihin kohdistuva painostus, -kuten Vitali Shabuninin tapaus- loppuisi”, Jurtšysyn sanoi.
Vitali Shabunin on Ukrainan näkyvin korruptionvastainen aktivisti ja AntAC:n perustajajäsen, jota syytetään petoksesta ja armeijan välttelystä.
”Tarvitsemme yhtenäisyyttä voittaaksemme Venäjän. Mutta yhteiskunnan ja hallituksen kanssa ei voi olla todellista yhtenäisyyttä, jos hallitus keskittyy suljettujen ovien takana tehtyihin sopimuksiin sen sijaan, että puolustaisi yleistä etua”, sanoi Yurchyshyn.
Luettavaa:
- Kyiv Independent 31.07. 2025,
Video: Kyiv Independent .
[…] Uusi laki korruptionvastaisten viranomaisten riippumattomasta asemasta allekirjoitettu Ukrainassa to… […]