Kansanedustaja Mika Riipi (Keskusta) ehdottaa täysremonttia julkishallintoon. Hän lakkauttaisi muun muassa oman siviilityöpaikkansa Lapin maakuntaliitossa. Kokoomuksen tuoreita tavoitelinjauksia Riipi pitää ideaköyhänä keskittämisnäpertelynä.
(Arkistokuva: Mika Riipi, kuvalähde: Eduskunta.)
’Ministeriöitä voidaan vähentää alle kymmeneen’
”Ministeriöitä voidaan vähentää alle kymmeneen. Lisäksi maakuntien liitot, elinvoimakeskukset ja koulutuskuntayhtymät eli kymmeniä väliportaan hallinnon organisaatioita voidaan lakkauttaa ja siirtää tehtävät hyvinvointialueille, joista tehdään elinvoimaisia ja monialaisia alueita”, kansanedustaja ja Lapin maakuntajohtaja Mika Riipi linjaa.
Riipin mukaan Suomen ”kallis hallintohimmeli” pitää korjata pienemmäksi, mutta hajautetummaksi. Keskeisessä roolissa ovat aidosti itsenäiset alueet ja kunnat.
”Alueiden idea pitää viedä loppuun asti. Itsehallintoa on lisättävä siirtämällä osa alueella syntyvästä arvonlisä- ja yhteisöverotuksesta niiden kassaan ja vastaavasti voidaan vähentää valtion suoraa rahoitusta.”
”Toisaalta erikoissairaanhoito kannattaa siirtää valtiolle. Sillä vähennetään päällekkäisyyksiä ja vapautetaan rahaa siihen, että perustason terveyspalvelut viedään mahdollisimman lähelle ihmistä.”
Samaa logiikkaa Riipi soveltaisi myös kuntiin.
”Kuntien määrää pitää vähentää vapaaehtoisuuden pohjalta ja miettiä samalla palvelurakenteiden väestöpohjia. Myös kuntien valtionosuusriippuvaisuutta tulee vähentää. Kaivosvero, energiantuotannon kiinteistöverot, matkailumaksut ja mm. erilaiset ympäristöverot tulisi mennä pääsääntöisesti kuntien ja alueiden kassoihin. Nyt luonnonvarat kerätään kunnista, mutta rahat valuvat muualle.”
Riipin mukaan näillä toimilla Suomen julkisesta hallinnosta voitaisiin säästää merkittävästi.
”Samalla voimme rakentaa Suomea, jossa maan eri osien vahvuudet ovat käytössä. Elinvoima kasvaisi kaikkialla, eikä lähipalveluita tarvitsisi ajaa alas kuten nykyinen hallitus on tehnyt.”
Riipi antaa kovaa kritiikkiä erityisesti Kokoomuksen tuoreelle tavoiteohjelmalle.
”Totaalisen ideaköyhää keskittämisnäpertelyä, jossa vain ruksitaan kuntia kartalta ja autioitetaan Suomea, kun ei muutakaan keksitä. Kokoomuksen visiossa Suomessa on muutama kasvukeskus. Muusta Suomesta halutaan siirtomaa, josta pumpataan luonnonvaroja, energiaa ja verotuloja kasvukeskusten elitistisen elämäntavan ylläpitämiseen.”
- Ehdotus on kokonaisuudessaan luettavissa kansanedustaja Mika Riipin pamfletissa: www.mikariipi.fi
Riipin ehdotuksessa on muutama rakenteellisesti perusteltu ajatus. Väliportaan hallinnon karsiminen on linjassa sen kanssa, mitä hallintotiede on pitkään suositellut: sillä maakuntaliitot, elinvoimakeskukset ja koulutuskuntayhtymät ovat historiallisesti syntyneet paikkaamaan rakenteellisia aukkoja, mutteivät kuitenkaan aina selkeän suunnitelman pohjalta.
Luonnonvaraverojen ohjaaminen tuotantopaikkakunnille on kansainvälisesti tunnustettu periaate – Norjassa ja Kanadassa vastaavat mallit ovat vähentäneet alueiden välistä katkeruutta resurssien viennistä. Itsehallinnon vahvistaminen laajentamalla veropohjaa on myös johdonmukaisempaa kuin pelkkä valtionosuusriippuvuus, joka tekee kunnista ja alueista valtion alamaisia ilman aitoa päätösvaltaa, vanhaan YYA-tyyliin..
Erikoissairaanhoidon irrottaminen alueellisesta kilpailusta voisi _periaatteessa_ vähentää päällekkäisiä investointeja kalliiseen laitteistoon. Kokonaisuutena ehdotus pyrkii oikeaan suuntaan siinä mielessä, että se hakee rakenteellista ratkaisua, mutta valitettavasti leikkauslistoja ehdotus ei sulje pois minkään hallinnon osalta.
PS. Valtionhallinnon osalta 699 miljoonan euron säästötavoitteet kohdistuvat merkittäviin rakenteellisiin ja toiminnallisiin muutoksiin. Hallituksen tavoitteena on keventää valtion koneistoa ja tehostaa hallintoa siten, että säästöt eivät kohdistuisi pelkästään palveluihin, vaan itse järjestelmän pyörittämiseen.
Säästöjä ei voida saavuttaa vain tehostamalla, jos työmäärä pysyy samana. Siksi hallintoa halutaan vihdoinkin keventää purkamalla sääntelyä:
Esim. 1. Lakisääteisten tehtävien vähentäminen: Arvioidaan, mitä tehtäviä valtion on aivan välttämätöntä hoitaa ja mitkä voidaan jättää pois tai siirtää mm. vastuilla markkinaehtoisiksi.
Esim. 2. Raportointivelvollisuuksien keventäminen: Vähennetään sisäistä ja ulkoista byrokratiaa, joka sitoo virkamiesten työaikaa.
Jälkilause
Riipin ehdotus on huomattavasti kunnianhimoisempi ja rakenteellisesti ajatellumpi kuin useimmat hallintoreformikeskustelut Suomessa. Suurin heikkous on toteutuksen konkretiikan puuttuminen – se on vielä pamflettitason visio, ei toimeenpanokelpoinen ohjelma, mutta suunta on oikea.
Miten Keskustalaisilta voi löytyä noin hyviä ajatuksia. Siis… palataan -80 luvulle.
Nyt e muuta kuin aloitetta pukkaamaan.