Ympäristövaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä asunto-osakeyhtiölain muuttamisesta valmistui keskiviikkona (13.05.).
Esityksen tavoitteena on muun muassa helpottaa taloyhtiöiden häiriötilanteisiin puuttumista, ja varmistaa lyhytaikaisen vuokraustoiminnan toimivat edellytykset.
Mietintö on yksimielinen. Ympäristövaliokunta pitää hallituksen esitystä perusteltuna ja puoltaa sen hyväksymistä tietyin huomioin.
Valiokunta puoltaa esityksen (HE 34/2026 vp) hyväksymistä, mutta edellyttää, että hallitus seuraa lyhytvuokrausta koskevan sääntelyn toimivuutta, kiirehtii tupakkalain uudistusta ja ryhtyy viiveettä valmistelemaan lakia huoneistokäyntejä koskevasta tietojensaantioikeudesta.
Lyhytvuokraus on ilmiönä kehittynyt nopeasti, ja se painottuu vahvasti tiettyihin kuntiin ja taloyhtiöihin. Lyhytvuokraus liittyy usein matkailuun ja on siksi sesonkiluonteista.
Valiokunta katsoo, ettei laissa tule tarpeettomasti rajoittaa sellaista asuinhuoneiston lyhytvuokrausta, jonka vaikutukset eivät yhtiön, osakkaiden ja asukkaiden kannalta poikkea tavanomaisesta asumisesta. Valiokunta kuitenkin yhtyy hallituksen esityksen näkemykseen siitä, että lyhytvuokrauksen sääntelyä on edistettävä aktiivisesti ilmiön kehittymisen myötä.
Tupakoinnista naapureille aiheutuva haitta
Valiokunta pitää välttämättömänä, että tupakoinnista naapureille aiheutuvaan haittaan puututaan nykyistä tehokkaammin. Suomen ASH ry:n vuonna 2024 teettämän kyselytutkimuksen mukaan kerrostaloasukkaista 62 prosenttia ja rivi- tai paritaloasukkaista 58 prosenttia ilmoitti altistuvansa tupakansavulle.
Hallitus ehdottaa asunto-osakeyhtiölakiin täydennystä siten, että yhtiö voisi tarvittaessa ottaa osakehuoneiston hallintaansa.
Käytännössä hallintaanotto tapahtuisi silloin, jos osakkeenomistaja tai muu huoneistossa asuva ei noudata yhtiön yleisiä terveysohjeita. Valiokunta huomauttaa, että tämän muutoksen myötä kunnan määräämän tupakointikiellon rikkomiseen voidaan puuttua aiempaa tehokkaammin. Erityisesti tämä hyödyttää osakkaita ja asukkaita, jotka eivät tupakoi, mutta altistuvat naapureidensa tupakansavulle.
Valiokunnan asiantuntijakuulemisissa on kiinnitetty laajasti huomiota siihen, että häiriöiden määrä asumisessa on lisääntynyt merkittävästi. Kun häiriöiden taustalla ovat huumeet, tilanteisiin liittyy väkivallan uhka, eivätkä naapurit uskalla tehdä häiriöilmoituksia nimellään.
Valiokunta korostaa, että jos naapureita ei pystytä kutsumaan oikeudenkäyntiin todistajaksi, on oltava muita keinoja esittää riittävä näyttö hallintaanottoperusteen tai vuokrasopimuksen purkuperusteen olemassaolosta. Valiokunta katsoo, ettei asiaa ei ole tarkoituksenmukaista ratkaista lisäämällä asunto-osakeyhtiölakiin yksittäistä tiedonsaantisäännöstä. Valiokunta ehdottaa, että valmistelua tulisi jatkaa sisäministeriön johdolla erillisessä hankkeessa, jossa kaikki näkökulmat arvioidaan kokonaisuutena.
Valiokunta edellyttää mietinnössään, että hallitus seuraa ja arvioi lyhytvuokrausta koskevan sääntelyn toimivuutta ja riittävyyttä kokonaisuutena, ja antaa tästä selvityksen ympäristövaliokunnalle. Lisäksi valiokunta edellyttää, että hallitus kiirehtii tupakkalain muuttamista koskevan hallituksen esityksen valmistelua sekä seuraa sen ja asunto-osakeyhtiölain muutoksen yhteisvaikutuksia. Valiokunta edellyttää myös, että hallitus ryhtyy viiveettä valmistelemaan lakia huoneistokäyntejä koskevasta tietojensaantioikeudesta, jotta kaikissa asunto-osakeyhtiöissä voidaan turvata asumisrauha.
Miten asian käsittely jatkuu:
Asian käsittely jatkuu seuraavaksi eduskunnan täysistunnossa, joka käsittelee esitystä ympäristövaliokunnan mietinnön pohjalta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.10.2026. 
Seppo Huhta