Helsinkiläinen kansanedustaja Mari Holopainen on tehnyt hallitukselle kirjallisen kysymyksen palokatkojen rakentamisen valvonnasta, suunnitelmista keventää rakennusvalvonnan sääntelyä sekä korvausten vastuukysymysten selkeyttämisestä.
(Arkistokuva, kuvalähde: Eduskunta.)
Orpon hallitus valmistelee parhaillaan rakennusvalvonnan uudistusta siten, että sääntelyä karsitaan, kirjoittaa kansanedustaja Mari Holopainen (vihreät).
– Rakentamisen laadussa ja rakennusvalvonnan resursseissa on Suomessa jo nykyisellään vakavia puutteita, mutta valmistelun painopiste näyttää olevan ennen kaikkea sääntelyn ja lupamenettelyjen keventämisessä, Holopainen ihmettelee.
”Vastuu ei voi olla yksittäisellä henkilöllä, joka voi pahimmillaan joutua merkittävään korvausvastuuseen. Kyse on ennaltaehkäisystä. Rakennusten turvallisuuden pitää kestää paremmin myös inhimillisiä virheitä. Siksi tarvitsemme parempaa valvontaa, selkeämpiä käytäntöjä ja ajantasaista turvallisuusohjeistusta”, Holopainen toteaa.
Helsingin Kalasatamassa tapahtunut vakava kerrostalopalo on herättänyt laajaa huolta rakennusten paloturvallisuudesta. Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan palo sai alkunsa parvekkeella käytetystä, mahdollisesti viallisesta kaasugrillistä ja levisi nopeasti rakennuksen rakenteisiin aiheuttaen mittavat vahingot.
– Kalasataman raju palo osoittaa vakavalla tavalla, miten nopeasti tuli voi levitä kerrostaloissa. Vakavilta henkilövahingoilta onneksi vältyttiin. Nyt on tärkeää selvittää perusteellisesti, ovatko rakennusten palokatkot ja rakenteellinen paloturvallisuus sillä tasolla kuin niiden pitäisi olla, Holopainen korostaa.
Pelastusviranomaiset ovat jo aiemmin varoittaneet siitä, että parvekkeelta alkaneet palot voivat levitä nopeasti rakennuksen rakenteisiin erityisesti tiiviissä kaupunkiympäristössä.
– Taloyhtiöiden, isännöitsijöiden ja pelastusviranomaisten tulee yhdessä huolehtia siitä, että ohjeet ovat helposti saatavilla ja myös ymmärrettäviä. Kaikkea ei ole myöskään syytä kieltää varmuuden vuoksi, vaan ohjeistuksen tulee taipua tiloihin sopivaksi, Holopainen sanoo.
Rakentajan omavalvonta ei riitä
Holopainen peräänkuuluttaa tarkastelua siitä, ovatko nykyiset toteutustavat riittäviä muuttuvassa kaupunkirakenteessa.
– Suomessa rakennetaan yhä tiiviimmin ja korkeammalle. Silloin myös rakentamisen laadun ja paloturvallisuuden vaatimusten on pysyttävä kehityksen mukana. Rakentajan omavalvonta ei riitä, Holopainen korostaa.
Asiantuntijat varoittaneet puutteista
- Palokatkojen tarkoituksena on estää tulen ja savun leviäminen rakennuksen eri osiin. Alan asiantuntijat ovat kuitenkin jo pitkään nostaneet esiin huolia siitä, että puutteet suunnittelussa, toteutuksessa tai valvonnassa voivat merkittävästi lisätä tulipalojen leviämisriskiä.
- Rakennusvalvonta valvoo Suomessa rakentamisen kokonaisuutta ja edellyttää tarvittavia suunnitelmia, mutta yksittäisten palokatkojen tarkastus jää käytännössä urakoitsijan, valvojan ja tilaajan vastuulle osana rakennustyön omavalvontaa.
’Poikkeuksellisen suuri osa suomalaisten varallisuudesta on sidottuna asuntoihin’
”Suomalaisilla poikkeuksellisen suuri osa varallisuudesta on sidottuna asuntoihin. Ihmisten pitää voida luottaa siihen, että kerrostalohankkeiden ratkaisut ja materiaalit ovat turvallisia ja kestäviä. Vaikka rakennusvalvontaa uudistavan työryhmän tavoitteena ilmeisesti on myös yhdenmukaisten käytäntöjen vahvistaminen koko maassa, tavoitteeksi on ennen kaikkea kirjattu mahdollisimman vähän sääntelytaakkaa lisäävät ratkaisut”, Holopainen korostaa.
Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisten yhteistyötä tulee vahvistaa
– Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisten yhteistyötä tulee vahvistaa, jotta palokatkojen toteutusta valvotaan nykyistä tehokkaammin niin uudisrakentamisessa kuin korjaushankkeissakin. Rakenteellisen paloturvallisuuden on oltava kunnossa koko rakennuksen elinkaaren ajan. Epäselvää on, miten tämä tavoite toteutuu, jos rakennusvalvontaa karsitaan entisestään, Holopainen ihmettelee.
Keskustelua on herättänyt myös parvekegrillaus ja siihen liittyvät ohjeet. Käytännöt vaihtelevat eri taloyhtiöissä: monissa kaasugrillit ja sähkögrillit ovat sallittuja, mutta hiiligrillit kiellettyjä. Samalla turvallisuusohjeiden tunnettuudessa ja valvonnassa on suuria eroja.
Holopainen esittää asiasta vastaavan ministerin vastattavaksi seuraavat kysymykset:
- Miten hallitus arvioi nykyisen palokatkojen suunnittelun, toteutuksen ja valvonnan toimivuutta erityisesti kerrostalorakentamisessa?
- Onko hallitus valmis arvioimaan, ovatko nykyiset rakentamisen valvontakäytännöt riittäviä estämään palojen leviämisen rakenteiden kautta?
- Aikooko hallitus huomioida paloturvallisuuden kehittämisen rakennusvalvontaa koskevassa lakiuudistuksessa?
- Millä tavoin hallitus aikoo varmistaa, etteivät rakennusaikaiset virheet tai puutteet ohjeissa jää yksittäisten asukkaiden korvausvastuulle?
(Uutispeili ei ole muokannut artikkelin sisältöä.)
Ensisijaisesti vastuu on arkkitehdeillä jotka suunnittelevat tällaisia kiinteistöjä. Ja myös kiinteistöjä jotka homehtuvat.
Toissijainen vastuu on rakennuslupia myöntävällä taholla. Rakennusvaiheen tarkkailulla ei poisteta ongelmia. Ne syntyvät jo lupamenettelyssä jos rakenteet ovat heikkoja tai esim. näitä palokatkoja ei ole.
Kolmas vastuullinen tulee olla rakentaja. Ja nimenomaan henkilötasolla eikä yritystasolla. Henkilö/henkilöt jotka tekevät luokatonta työtä tulee saattaa edesvastuuseen.
Vain tällaisella Saksalaisella vastuuketjulla jossa arkkitehti on vastuussa koko rakennusprojektista valitsemansa rakennusporukan kanssa, saadaan Suomen CowBoy-rakentajat kuriin. Ja jos mennään vielä amerikkalaisempaa suuntaan niin arkkitehti on vielä vastuussa osakkeiden myynnistäkin.