{"id":6471,"date":"2025-05-20T16:37:09","date_gmt":"2025-05-20T16:37:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/?p=6471"},"modified":"2025-05-20T16:37:09","modified_gmt":"2025-05-20T16:37:09","slug":"perustuslakivaliokunta-haluaa-tasmennysta-painavan-yleisen-edun-maaritelmaan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/2025\/05\/20\/perustuslakivaliokunta-haluaa-tasmennysta-painavan-yleisen-edun-maaritelmaan\/","title":{"rendered":"Perustuslakivaliokunta haluaa t\u00e4smennyst\u00e4 ’painavan yleisen edun’ m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4n"},"content":{"rendered":"

Perustuslakivaliokunnan lausunto valtion aluehallintouudistusta koskevasta lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 on valmistunut. Lausunto on yksimielinen.<\/strong><\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4<\/strong> ehdotetaan s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4ksi uudesta valtion Lupa- ja valvontavirastosta<\/strong> ja siihen liittyv\u00e4st\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4. Hallituksen esityksess\u00e4 esitet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 uuden Lupa- ja valvontaviraston ymp\u00e4rist\u00f6osastolla<\/strong> on yleist\u00e4 etua ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 koskevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa ja muutoksenhaussa valvova yleisen edun valvontayksikk\u00f6. Esityksen mukaan yksik\u00f6ll\u00e4 on yleisen edun valvontateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n itsen\u00e4inen ratkaisuvalta<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Yleisen edun valvontayksik\u00f6lle valitusoikeuksia<\/h2>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetaan yleisen edun valvontayksik\u00f6lle erityislakeihin sis\u00e4llytett\u00e4vi\u00e4 valitusoikeuksia. Perustuslakivaliokunta pit\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyn perusratkaisuja mahdollisina, mutta toteaa, ett\u00e4 lakiehdotuksia on joiltakin osin v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

Esitykseen sis\u00e4ltyvien vesilain<\/strong> ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain<\/strong> muutosehdotusten mukaan Lupa- ja valvontaviraston yleisen edun valvontayksik\u00f6ll\u00e4 olisi oikeus valittaa Lupa- ja valvontaviraston tekem\u00e4st\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4, jos se on tarpeen ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelun, luonnonsuojelun tai muun n\u00e4ihin rinnastettavan painavan yleisen edun turvaamiseksi, lain soveltamisalaan liittyvien merkitt\u00e4vien oikeuskysymysten ratkaisemiseksi tai lain soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhten\u00e4isyyden varmistamiseksi.<\/p>\n

”Painavan yleisen edun<\/em>” sis\u00e4lt\u00f6 on j\u00e4tetty liki t\u00e4ysin avoimeksi”<\/h2>\n

Perustuslakivaliokunta toteaa, ett\u00e4 ”muu n\u00e4ihin rinnastettava painava yleinen etu<\/em>”-k\u00e4sitteen sis\u00e4lt\u00f6 on j\u00e4tetty liki t\u00e4ysin avoimeksi. Yleisen edun sis\u00e4lt\u00f6 j\u00e4\u00e4 esitetyss\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyss\u00e4 liian ep\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4iseksi ja m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4ksi jopa arvostuksenvaraisesti soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4.<\/p><\/blockquote>\n

Yleisen edun valvontayksil\u00f6n valvottavana olevan ehdotetun ep\u00e4t\u00e4sm\u00e4llisen yleisen edun k\u00e4sitteen suhde sektorilakien mukaisin yleisiin etuihin j\u00e4\u00e4 my\u00f6s ep\u00e4selv\u00e4ksi.<\/p>\n

Perustuslakivaliokunta katsoo, ett\u00e4 perustuslakiin kytkeytyvist\u00e4 syist\u00e4 on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4, ett\u00e4 yleisen edun valvontayksik\u00f6n toimivaltas\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 muun painavan yleisen edun m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n osalta selkeytet\u00e4\u00e4n ja t\u00e4smennet\u00e4\u00e4n.<\/p><\/blockquote>\n

T\u00e4llainen muutos on edellytyksen\u00e4 kahden lakiehdotuksen k\u00e4sittelemiselle tavallisen lain s\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestyksess\u00e4. Perustuslakivaliokunnan mukaan s\u00e4\u00e4ntelyn ongelmallisuutta voidaan v\u00e4hent\u00e4\u00e4 esimerkiksi t\u00e4sment\u00e4m\u00e4ll\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6sehdotuksiin sis\u00e4ltyv\u00e4n yleisen edun sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 aineellisin kriteerein ja selkeytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 yleisen edun valvontayksik\u00f6n valvoman yleisen edun suhdetta sektorilakien mukaan huomioon otettaviin yleisiin etuihin.<\/p>\n

Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 perustuslaista<\/strong> tai perustuslakivaliokunnan lausuntok\u00e4yt\u00e4nn\u00f6st\u00e4 ei ole johdettavissa velvoitetta yleisen edun valvontaan liittyv\u00e4\u00e4n viranomaisen ratkaisuja koskevaan muutoksenhakuoikeuteen.<\/p><\/blockquote>\n

Perustuslakivaliokunnan k\u00e4sityksen mukaan hyv\u00e4n hallinnon<\/em> kannalta parempi ratkaisu voisi olla, jos muutoksenhakuoikeutta k\u00e4ytt\u00e4isi lupa- ja valvontavirastoon n\u00e4hden organisatorisesti erillinen yksikk\u00f6.<\/p>\n

Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 niin erityislakeihin perustuva yleisen edun valvonta kuin siihen nyt ehdotettu yleisen edun yksik\u00f6n valitusoikeus voitaisiin j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 perustellusti my\u00f6s muuten kuin nyt ehdotetulla tavalla. Valiokunta ei toisaalta pid\u00e4 nyt ehdotettua s\u00e4\u00e4ntely\u00e4k\u00e4\u00e4n s\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestykseen vaikuttavalla tavalla ongelmallisena muutoin kuin edell\u00e4 muun painavan yleisen edun m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4st\u00e4 sanotun osalta. \"\"<\/p>\n

(Uutispeili ei ole muokannut artikkelin sis\u00e4lt\u00f6\u00e4.)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Perustuslakivaliokunnan lausunto valtion aluehallintouudistusta koskevasta lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 on valmistunut. Lausunto on yksimielinen. Hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetaan s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4ksi uudesta valtion Lupa- ja valvontavirastosta ja siihen liittyv\u00e4st\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4. Hallituksen esityksess\u00e4 esitet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 uuden Lupa- ja valvontaviraston ymp\u00e4rist\u00f6osastolla on yleist\u00e4 etua ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 koskevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa ja muutoksenhaussa valvova yleisen edun valvontayksikk\u00f6. Esityksen mukaan yksik\u00f6ll\u00e4 on yleisen edun valvontateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n itsen\u00e4inen ratkaisuvalta. Yleisen […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6472,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49,25,61],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6471"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6471"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6471\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6473,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6471\/revisions\/6473"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6472"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6471"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6471"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6471"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}