{"id":13096,"date":"2026-06-03T13:53:17","date_gmt":"2026-06-03T10:53:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/?p=13096"},"modified":"2026-06-03T13:53:17","modified_gmt":"2026-06-03T10:53:17","slug":"eduskunnan-sivistysvaliokunta-puoltaa-perusopetuksen-osaamistakuuta-koskevaa-lakiesitysta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/2026\/06\/03\/eduskunnan-sivistysvaliokunta-puoltaa-perusopetuksen-osaamistakuuta-koskevaa-lakiesitysta\/","title":{"rendered":"Eduskunnan sivistysvaliokunta puoltaa perusopetuksen osaamistakuuta koskevaa lakiesityst\u00e4"},"content":{"rendered":"

Sivistysvaliokunta kannattaa mietinn\u00f6ss\u00e4\u00e4n hallituksen esityst\u00e4, jossa perusopetuslakiin ehdotetaan lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi kansallisesti yhten\u00e4iset oppilaiden arviointiin ja opinnoissa etenemiseen liittyv\u00e4t s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset.<\/strong><\/p>\n

Sivistysvaliokunnan<\/strong> mietint\u00f6 hallituksen esityksest\u00e4<\/strong> perusopetuslain muuttamiseksi (HE 35\/2026) valmistui keskiviikkona. Valiokunta pit\u00e4\u00e4 esityst\u00e4 tarpeellisena ja puoltaa hallituksen esitykseen sis\u00e4ltyv\u00e4n lakiehdotuksen hyv\u00e4ksymist\u00e4 er\u00e4in huomioin muutosesityksin. Mietint\u00f6 on yksimielinen ja sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 lausumaehdotuksen.<\/p>\n

Osaamisen arvioinnin kriteerit yhten\u00e4isiksi<\/h2>\n

Hallituksen esityksen tarkoituksena on toteuttaa niin sanottu perusopetuksen osaamistakuu<\/strong> hallitusohjelmaan kirjatun tavoitteen mukaisesti.<\/p><\/blockquote>\n

Osaamistakuulla tarkoitetaan valtakunnallisesti m\u00e4\u00e4riteltyj\u00e4 yhten\u00e4isi\u00e4 menettelyj\u00e4, joilla varmistetaan, ett\u00e4 jokaisella perusopetuksen p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 nuorella on riitt\u00e4v\u00e4t perustaidot, kuten luku-, kirjoitus- ja laskutaito. Tavoitteen saavuttamisen turvaaminen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 perusopetuksessa on selke\u00e4t kansalliset tavoitteet osaamiselle ja ett\u00e4 osaamisen arviointi perustuu yhten\u00e4isiin kriteereihin.<\/p>\n

Osaamistakuun toteuttamiseksi esityksess\u00e4 ehdotetaan lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi perusopetuslakiin kansallisesti yhten\u00e4iset oppilaiden arviointiin ja opinnoissa etenemiseen liittyv\u00e4t s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset.<\/p><\/blockquote>\n

Esityksen mukaan opetussuunnitelman perusteissa m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n kansallisesti v\u00e4himm\u00e4isosaamisen taso, joka on edellytyksen\u00e4 vuosiluokalta toiselle siirtymiseen.<\/p>\n

’Oppimistulokset heikenneet pitk\u00e4\u00e4n<\/em>’<\/h2>\n

Esityksen taustalla on pitk\u00e4\u00e4n jatkunut perustaidoissa, erityisesti lukutaidossa<\/strong>, havaittu oppimistulosten heikkeneminen.<\/p><\/blockquote>\n

My\u00f6s oppilaiden v\u00e4liset erot ovat kasvaneet, ja heikon osaamistason oppilaita on aikaisempaa enemm\u00e4n. Osalla perusopetuksen p\u00e4\u00e4tt\u00e4vist\u00e4 oppilaista ei ole riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 osaamista p\u00e4rj\u00e4t\u00e4kseen toisen asteen opinnoissa.<\/p>\n

’Hyvi\u00e4 arvosanoja saatu heikommalla osaamisella<\/em>’<\/h2>\n

Samanaikaisesti, kun oppilaiden oppimistulosarvioinnit osoittavat osaamistason heikentyneen, kouluissa annetuissa arvosanoissa on havaittu inflaatiota<\/strong>, mik\u00e4 tarkoittaa, ett\u00e4 oppilaat ovat voineet saada hyvi\u00e4 arvosanoja heikommalla osaamisella.<\/p><\/blockquote>\n

Lis\u00e4ksi oppimistulosarviointien perusteella samalla osaamistasolla olevat oppilaat voivat eri kouluissa saada toisistaan poikkeavia arvosanoja. Tutkimus- ja arviointitiedon perusteella on tarpeen tarkentaa erityisesti hyl\u00e4tyn ja hyv\u00e4ksytyn arvosanan rajanvetoa sek\u00e4 m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 v\u00e4himm\u00e4isosaaminen ja sen arviointi kansallisesti.<\/p>\n

Hallituksen esitykseen sis\u00e4ltyy osaamistakuun toteuttamista edellytt\u00e4vien s\u00e4\u00e4nn\u00f6smuutosehdotusten lis\u00e4ksi ehdotukset muun muassa asetuksenantovaltuutuksien ja Opetushallituksen<\/strong> toimivaltaa koskevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten tarkistamiseksi vastaamaan perustuslain edellytt\u00e4mi\u00e4 t\u00e4sm\u00e4llisyyden ja tarkkarajaisuuden vaatimuksia.<\/p>\n

Valiokunta toteaa, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4d\u00f6sesityksen tarkoituksena ei ole muuttaa nykyist\u00e4 oppilaan arvioinnin keskeist\u00e4 sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 vaan vahvistaa s\u00e4\u00e4d\u00f6sperustaa yhdenvertaiselle<\/strong> oppilaan arvioinnille.<\/p><\/blockquote>\n

Valiokunta korostaa, ett\u00e4 osaamistakuun toteuttamiseksi oppiainekohtaisten tavoitteiden ja sis\u00e4lt\u00f6jen sek\u00e4 oppilasarvioinnin kriteereiden tulee muodostaa selke\u00e4 ja johdonmukainen kokonaisuus. On hyv\u00e4, ett\u00e4 valtakunnalliset kriteerit laaditaan opetussuunnitelman perusteissa vuosiluokkakohtaisesti.<\/p>\n

Valiokunta pit\u00e4\u00e4 valtakunnallisesti yhten\u00e4isesti sovellettavia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 merkityksellisin\u00e4 oppilaiden yhdenvertaisen kohtelun kannalta. Niill\u00e4 varmistetaan, ett\u00e4 arviointi on yhdenmukaista ja siten opetuksen j\u00e4rjest\u00e4j\u00e4st\u00e4 tai opettajasta riippumatonta.<\/p>\n

Arvioinnin yhdenmukaisuudella on erityinen merkitys perusopetuksen p\u00e4\u00e4tt\u00f6arvioinnissa, koska sen perusteella suoritetaan valinnat perusopetuksen j\u00e4lkeisiin opintoihin.<\/p><\/blockquote>\n

Luokallej\u00e4tt\u00e4minen, jos oppilas ei ole saavuttanut v\u00e4himm\u00e4isosaamista<\/em><\/h2>\n

Valiokunta pit\u00e4\u00e4 hyv\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 hallituksen esityksess\u00e4 on korostettu oppimisen tuen ensisijaisuutta siten, ett\u00e4 oppilaan tulee saada h\u00e4nen tarpeidensa edellytt\u00e4mi\u00e4 tukitoimia ennen kuin luokalle j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4. Valiokunta korostaa, ett\u00e4 oppilaan luokalle j\u00e4tt\u00e4minen on viimesijainen pedagoginen ratkaisu, eik\u00e4 se voi perustua terveydentilaan, vaan ainoastaan tilanteeseen, jossa oppilas ei ole saavuttanut v\u00e4himm\u00e4isosaamista h\u00e4nelle annetuista tukitoimista huolimatta.<\/p>\n

Arviointia koskevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6smuutosten keskeinen tavoite on, ett\u00e4 oppimisen tavoitteet ja niihin suhteutettu arviointi tehd\u00e4\u00e4n n\u00e4kyv\u00e4mmiksi ja ett\u00e4 osaamisen kehittymist\u00e4 seurataan j\u00e4rjestelm\u00e4llisesti eik\u00e4 vasta vuosiluokan p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4.<\/p>\n

Tarkoituksena on my\u00f6s se, ett\u00e4 uudistuksen my\u00f6t\u00e4 huoltajien on helpompi ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4, mit\u00e4 oppilaat ovat oppimassa, ja miten oppilaiden etenemist\u00e4 arvioidaan.<\/p><\/blockquote>\n

T\u00e4m\u00e4n on arvioitu v\u00e4hent\u00e4v\u00e4n tilanteita, joissa ongelmat tavoitteiden saavuttamisessa tunnistetaan liian my\u00f6h\u00e4\u00e4n ja luokalle j\u00e4\u00e4minen on ainoa vaihtoehto.<\/p>\n

Valiokunta toteaa, ett\u00e4 ehdotettu uudistus ei ole vain lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n vaan my\u00f6s toimintakulttuurin muutos. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n uudistamisessa kattavalla ja pitk\u00e4kestoisella toimeenpanon tuella on keskeinen merkitys. Valiokunta pit\u00e4\u00e4 eritt\u00e4in t\u00e4rke\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 ehdotetun uudistuksen toimeenpanoa tuetaan vahvistamalla kaikkien opettajien oppilasarvioinnin osaamista.<\/p>\n

Valiokunta painottaa, ett\u00e4 uudistusta tulee seurata tarkoin kiinnitt\u00e4en huomiota muun muassa esityksen tavoitteena olevan oppimisen ja osaamisen arvioinnin yhdenvertaisuuden edist\u00e4misen toteutumiseen.<\/p>\n

Miten asian k\u00e4sittely jatkuu:<\/h2>\n

Asia etenee seuraavaksi eduskunnan t\u00e4ysistuntoon, joka k\u00e4sittelee lakiehdotusta sivistysvaliokunnan mietinn\u00f6n pohjalta. \"\"<\/p>\n

Luettavaa:<\/p>\n