{"id":13090,"date":"2026-06-03T13:24:01","date_gmt":"2026-06-03T10:24:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/?p=13090"},"modified":"2026-06-03T13:24:02","modified_gmt":"2026-06-03T10:24:02","slug":"eduskunnan-maa-ja-metsatalousvaliokunta-puoltaa-elintarvikemarkkinalain-muuttamista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/2026\/06\/03\/eduskunnan-maa-ja-metsatalousvaliokunta-puoltaa-elintarvikemarkkinalain-muuttamista\/","title":{"rendered":"Eduskunnan maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta puoltaa elintarvikemarkkinalain muuttamista"},"content":{"rendered":"

Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta kannattaa mietinn\u00f6ss\u00e4\u00e4n hallituksen esityst\u00e4 muuttaa elintarvikemarkkinalakia ja oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 markkinaoikeudessa annettua lakia. <\/strong><\/p>\n

Esityksen tavoitteena on edist\u00e4\u00e4 elintarvikemarkkinan toimivuutta parantamalla heikomman osapuolen suojaa elintarvikemarkkinalla sek\u00e4 tavarantoimittajan asemaa sopimuskumppanina.<\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunnan<\/strong> mietint\u00f6 hallituksen esityksest\u00e4<\/strong> (HE 36\/2026 vp) valmistui keskiviikkona. Esityksess\u00e4 ehdotetaan muutettavaksi elintarvikemarkkinalakia<\/strong> ja oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 markkinaoikeudessa<\/strong> annettua lakia.<\/p>\n

Valiokunta pit\u00e4\u00e4 esityst\u00e4 tarpeellisena ja puoltaa lakiehdotusten hyv\u00e4ksymist\u00e4 v\u00e4h\u00e4isin muutoksin. Mietint\u00f6 on yksimielinen ja sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 lausumaehdotuksen.<\/p><\/blockquote>\n

Hallituksen esityksen tavoitteena on edist\u00e4\u00e4 elintarvikemarkkinoiden toimivuutta parantamalla heikomman osapuolen suojaa elintarvikemarkkinalla sek\u00e4 erityisesti maataloustuotteita ja elintarvikkeita myyv\u00e4n tavarantoimittajan asemaa sopimuskumppanina.<\/p>\n

Esityksess\u00e4 elintarvikemarkkinalakiin ehdotetaan useita muutoksia, joilla pyrit\u00e4\u00e4n puuttumaan tiettyihin ongelmallisiksi havaittuihin sopimusehtoihin ja -k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin elintarvikemarkkinoilla. Lis\u00e4ksi oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 markkinaoikeudessa annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, ett\u00e4 elintarvikemarkkinavaltuutettu<\/strong> voi hakea markkinaoikeudelta ostajalle m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4\u00e4 kieltoa jatkaa neuvotteluvoimaltaan heikompien tavarantoimittajien kannalta kohtuuttoman sopimusehdon tai sopimusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

Hallituksen esitys liittyy kiinte\u00e4sti hallitusohjelman linjauksiin, joiden tavoitteena on elintarvikeviennin kasvattaminen ja vaikuttaminen siihen, ett\u00e4 alkutuottajan asema ja koko elintarvikeketjun tasapaino kehittyv\u00e4t nykyist\u00e4 oikeudenmukaisempaan suuntaan.<\/p><\/blockquote>\n

Tavoite turvata kotimaisen ruoantuotannon jatkuvuus<\/h2>\n

Kansallisten elintarvikemarkkinoita koskevien s\u00e4\u00e4ntelyhankkeiden laajempi tavoite on turvata suomalaisen maatalouden toimintaedellytykset ja kotimaisen ruoantuotannon jatkuvuus.<\/p>\n

Suomessa kaupan keskittynyt markkinarakenne<\/strong> luo tilanteen, jossa elintarvikeketjun tavarantoimittajat, eli elintarviketeollisuuden toimijat ja alkutuottajat, ovat k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 riippuvaisia muutamasta toimijasta saadakseen tuotteensa myyntiin kauppojen hyllyille.<\/p><\/blockquote>\n

Kaupan suurilla toimijoilla neuvotteluvoimaa<\/em><\/h2>\n

Kaupan suurten toimijoiden neuvotteluvoima suhteessa elintarvikeketjun muihin toimijoihin on eritt\u00e4in merkitt\u00e4v\u00e4. Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta katsoo, ett\u00e4 elintarvikemarkkinalain uudistus on askel oikeaan suuntaan ja voi osaltaan parantaa markkinoiden toimivuutta.<\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetaan tavarantoimittajan suojaksi s\u00e4\u00e4dettyjen pyk\u00e4lien noudattamista tehostettavaksi s\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00e4ll\u00e4 kaupallisia kostotoimia koskevasta kosto-olettamasta.<\/p><\/blockquote>\n

Kostotoimet:<\/em><\/h2>\n

Kiellon vastaisesta kostotoimesta voi olla kyse esimerkiksi tilanteessa, jossa ostaja poistaa valikoimastaan tietyn tavarantoimittajan tuotteita tai lopettaa niiden markkinoinnin sen seurauksena, ett\u00e4 kyseinen tavarantoimittaja ilmoittaa ostajan ep\u00e4illysti lainvastaisesta menettelyst\u00e4 viranomaiselle tai saattaa ostajan kanssa solmimaansa sopimusta koskevan riita-asian vireille tuomioistuimessa.<\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta toteaa, ett\u00e4 kosto-olettamassa on kysymys varsin poikkeuksellisesta s\u00e4\u00e4ntelyst\u00e4, ja siksi sen soveltamisalan tulee olla rajattu niihin tilanteisiin, joissa sit\u00e4 voidaan pit\u00e4\u00e4 heikomman osapuolen oikeusturvan parantamisen kannalta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n\u00e4.<\/p><\/blockquote>\n

Valiokunta pit\u00e4\u00e4 esitetty\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 t\u00e4lt\u00e4 osin l\u00e4ht\u00f6kohdiltaan perusteltuna ja esitt\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyyn vain v\u00e4h\u00e4ist\u00e4 t\u00e4smennyst\u00e4 koskien asian vireillepanoa viranomaisissa ja tuomioistuimissa.<\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 elintarvikemarkkinalakiin ehdotetaan my\u00f6s lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi s\u00e4\u00e4nn\u00f6s sopimuksen vahvemman osapuolen velvollisuudesta neuvotella heikomman osapuolen kanssa t\u00e4m\u00e4n pyynn\u00f6st\u00e4 sopimuksen sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 uudelleen poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi.<\/p><\/blockquote>\n

Valiokunta pit\u00e4\u00e4 t\u00e4rke\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 sek\u00e4 hankintalaissa<\/strong> ett\u00e4 elintarvikemarkkinalaissa<\/strong> s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n neuvotteluiden avaamisesta poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi ja mahdollistetaan n\u00e4in reagoiminen \u00e4killisiin ja yll\u00e4tt\u00e4viin kustannusshokkeihin.<\/p>\n

Kielto suosia kaupan omia tuotemerkkej\u00e4<\/h2>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetaan my\u00f6s uutta s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 liittyen kaupan omiin tuotemerkkeihin eli niin sanottuihin Private Label<\/em> tai PL<\/em>-tuotteisiin. Esityksen mukaan elintarvikemarkkinalakiin ehdotetaan lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi kielto suosia ostajan eli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kaupan omia tuotemerkkej\u00e4.<\/p>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukaan, jos tavarantoimittaja on neuvotteluvoimaltaan ostajaa heikommassa asemassa,<\/em> ostajan on otettava huomioon tavarantoimittajan ostajalle myymiin maataloustuotteisiin ja elintarvikkeisiin liittyv\u00e4t edut, kun n\u00e4m\u00e4 tuotteet kilpailevat sellaisten maataloustuotteiden tai elintarvikkeiden kanssa, jotka ostaja asettaa myyt\u00e4v\u00e4ksi k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 niiden tunnuksena omaa tuotemerkki\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta korostaa, ett\u00e4 hallituksen esityksess\u00e4 ei esitet\u00e4 kaupan omien tuotemerkkien kielt\u00e4mist\u00e4 tai niiden k\u00e4yt\u00f6n rajoittamista m\u00e4\u00e4r\u00e4llisesti. Kauppa voi jatkossakin edelleen teett\u00e4\u00e4 tuotteita valmistajilla ja myyd\u00e4 niit\u00e4 omilla tuotemerkeill\u00e4\u00e4n.<\/p><\/blockquote>\n

Elintarvikemarkkinalain muutosten tarkoituksena on puuttua ainoastaan niihin PL-tuotteisiin liittyviin toimintatapoihin ja -k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6ihin, joita ei voida pit\u00e4\u00e4 heikomman osapuolen kannalta kohtuullisina tai hyv\u00e4n kauppatavan mukaisina.<\/p>\n

Kaksoisroolissa toimivan ostajan ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole kilpailuasetelman vuoksi oman edun mukaista edist\u00e4\u00e4 tavarantoimittajalta ostettujen tuotteiden myynti\u00e4. T\u00e4m\u00e4n takia on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 ostajan omien tuotemerkkien suosimisen kiellosta.<\/p>\n

Valiokunnan lausumaehdotuksessa valiokunta pit\u00e4\u00e4 lain toimeenpanon ja vaikutusten arvioimisen kannalta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 PL-tuotteiden tuoteryhm\u00e4kohtaista osuutta elintarvikemarkkinoiden kokonaismyynnist\u00e4 ja kotimaisuusastetta sek\u00e4 keskim\u00e4\u00e4r\u00e4isi\u00e4 hintamarginaaleja seurataan ja niist\u00e4 tuotetaan julkaistua tietoa.<\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousvaliokunta pit\u00e4\u00e4 my\u00f6s t\u00e4rke\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 elintarvikemarkkinalain noudattamista valvovalla elintarvikemarkkinavaltuutetulla on riitt\u00e4v\u00e4t resurssit sille laissa s\u00e4\u00e4dett\u00e4vien teht\u00e4vien hoitamiseen. Valiokunta pit\u00e4\u00e4 perusteltuna elintarvikemarkkinavaltuutetun ehdotusta, ett\u00e4 elintarvikemarkkinalain valvontaa ja seuraamuksia koskevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 ja niiden toimivuutta tarkastellaan, kun nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4 olevien lainmuutosten k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n soveltamisesta saadaan kokemuksia.<\/p>\n

Miten asian k\u00e4sittely jatkuu:<\/h2>\n

Asia etenee seuraavaksi eduskunnan t\u00e4ysistuntoon, joka k\u00e4sittelee lakiehdotusta maa- ja mets\u00e4talousvaliokunnan mietinn\u00f6n pohjalta. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kes\u00e4ll\u00e4 2026. \"\"<\/p>\n

Luettavaa:<\/p>\n