{"id":12131,"date":"2026-04-16T15:55:16","date_gmt":"2026-04-16T12:55:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/?p=12131"},"modified":"2026-04-16T16:38:25","modified_gmt":"2026-04-16T13:38:25","slug":"perustuslakivaliokunnan-lausunto-poliisin-ja-maahanmuuttohallinnon-henkilotietolakien-muuttamisesta-valmistui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/2026\/04\/16\/perustuslakivaliokunnan-lausunto-poliisin-ja-maahanmuuttohallinnon-henkilotietolakien-muuttamisesta-valmistui\/","title":{"rendered":"Perustuslakivaliokunnan lausunto poliisin ja maahanmuuttohallinnon henkil\u00f6tietolakien muuttamisesta valmistui"},"content":{"rendered":"<p><strong>Eduskunnan perustuslakivaliokunta edellytt\u00e4\u00e4 t\u00e4n\u00e4\u00e4n valmistuneessa hallituksen lausunnossaan esitykseen useita muutoksia, jotka ovat edellytyksen\u00e4 esityksen k\u00e4sittelemiselle tavallisen lain s\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestyksess\u00e4. Lausuntoon liittyy edustaja Johannes Yrttiahon eri\u00e4v\u00e4 mielipide.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Perustuslakivaliokunnan<\/strong> lausunto henkil\u00f6tietojen k\u00e4sittelyst\u00e4 <strong>poliisitoimessa annetun lain<\/strong>, <strong>henkil\u00f6tietojen k\u00e4sittelyst\u00e4 maahanmuuttohallinnossa annetun lain<\/strong>, <strong>ulkomaalaislain 131 \u00a7<\/strong>:n sek\u00e4 <strong>poliisilain 2 luvun 1 \u00a7<\/strong>:n muuttamisesta on valmistunut.<\/p>\n<h2>Biometristen tietojen k\u00e4ytt\u00f6 &#8217;<em>muuhun kuin niiden alkuper\u00e4iseen k\u00e4sittelytarkoitukseen<\/em>&#8217;<\/h2>\n<p><strong>Hallituksen esityksess\u00e4<\/strong> ehdotetaan muutettavaksi poliisin henkil\u00f6tietolain ja maahanmuuttohallinnon henkil\u00f6tietolain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 <strong>passirekisterin<\/strong> ja <strong>henkil\u00f6korttirekisterin<\/strong> biometristen tietojen, sek\u00e4 <strong>ulkomaalaislain nojalla ker\u00e4ttyjen<\/strong> biometristen tietojen k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 muuhun kuin niiden alkuper\u00e4iseen k\u00e4sittelytarkoitukseen. S\u00e4\u00e4ntelyll\u00e4 mahdollistettava vertailun tekeminen merkitsee k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 puuttumista l\u00e4hes koko v\u00e4est\u00f6n arkaluonteisten biometristen henkil\u00f6tietojen suojaan.<\/p>\n<blockquote><p>Esityksess\u00e4 ehdotetaan, ett\u00e4 biometrisi\u00e4 tietoja voisi vertailla henkil\u00f6n tunnistamiseksi tai henkil\u00f6llisyyden todentamiseksi, jos se on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 hengelle, terveydelle tai vapaudelle aiheutuvan merkitt\u00e4v\u00e4n vaaran est\u00e4miseksi.<\/p><\/blockquote>\n<p>Perustuslakivaliokunnan mukaan ehdotettu s\u00e4\u00e4ntely muodostuu niin sanamuotonsa kuin perustelujensa valossa huomattavan avoimeksi ja laaja-alaiseksi ja ongelmalliseksi ennen kaikkea s\u00e4\u00e4ntelyyn kohdistuvan t\u00e4sm\u00e4llisyys- ja tarkkarajaisuusvaatimuksen kannalta. Ehdotettua s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 on t\u00e4smennett\u00e4v\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4sti.<\/p>\n<p>Lis\u00e4ksi esityksess\u00e4 ehdotetaan, ett\u00e4 biometrisi\u00e4 tietoja olisi mahdollista k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tiettyjen esityksess\u00e4 ehdotettujen rikosten est\u00e4miseksi, paljastamiseksi tai selvitt\u00e4miseksi. Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 kyseisi\u00e4 rikoksia voidaan sin\u00e4ns\u00e4 pit\u00e4\u00e4 moitittavina, ja niiden est\u00e4miseen, paljastamiseen ja selvitt\u00e4miseen liittyy sin\u00e4ns\u00e4 olennaisia yhteiskunnallisia intressej\u00e4.<\/p>\n<p>Toisaalta luetteloihin sis\u00e4ltyy kuitenkin my\u00f6s sellaisia rikoksia, joista voi saada rangaistukseksi pelkk\u00e4\u00e4 sakkoa tai maksimissaan kaksi vuotta vankeutta, tai viel\u00e4 lievemm\u00e4n rangaistuksen, kuten sakkoa tai enimmill\u00e4\u00e4n yhden vuoden vankeutta.<\/p>\n<blockquote><p>Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 ehdotettu s\u00e4\u00e4ntely ei kokonaisuudessaan t\u00e4yt\u00e4 perustuslain turvaamaan henkil\u00f6tietojen suojaan puuttuvaan s\u00e4\u00e4ntelyyn kohdistuvia oikeasuhtaisuutta koskevia vaatimuksia.<\/p><\/blockquote>\n<h2>&#8217;Valiokunta edellytt\u00e4\u00e4 rikosten joukon merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 rajaamista&#8217;<\/h2>\n<p>S\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4ksi ehdotettua rikosten joukkoa on rajattava niin, ett\u00e4 siihen kuuluvat vain rangaistusasteikoltaan <em><strong>erityisen moitittavat teo<\/strong><\/em>t ja <strong><em>valtion turvallisuuden suojaamiseen kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4t<\/em><\/strong> rikokset.<\/p>\n<p>Esityksess\u00e4 ehdotetaan my\u00f6s, ett\u00e4 <strong>poliisin rekisteriin ulkomaalaislain nojalla<\/strong> talletettuja tietoja saisi k\u00e4sitell\u00e4 toisaalta valtion turvallisuuden suojaamiseen kiinte\u00e4sti liittyvien rikosten ennalta est\u00e4miseksi, paljastamiseksi ja selvitt\u00e4miseksi ja toisaalta laajemmin niiden rikosten est\u00e4miseksi, paljastamiseksi ja selvitt\u00e4miseksi, joiden osalta valiokunta on edell\u00e4 edellytt\u00e4nyt rikosten joukon merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 rajaamista.<\/p>\n<p>Perustuslakivaliokunta edellytt\u00e4\u00e4 t\u00e4t\u00e4 rajaamista my\u00f6s ulkomaalaislain nojalla talletettujen tietojen k\u00e4sittelemisen osalta. Sen sijaan valtion turvallisuuteen kiinte\u00e4sti liittyvi\u00e4 rikoksia koskeva s\u00e4\u00e4ntely ei perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 muodostu ongelmalliseksi.<\/p>\n<blockquote><p>Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 ehdotettuun s\u00e4\u00e4ntelyyn sis\u00e4ltyv\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekomenettely\u00e4 ja oikeusturvaa koskevat ratkaisut eiv\u00e4t t\u00e4yt\u00e4 perusoikeuksien rajoittamiseen liittyv\u00e4\u00e4 vaatimusta huolehtia riitt\u00e4vist\u00e4 oikeusturvaj\u00e4rjestelyist\u00e4.<\/p><\/blockquote>\n<p>Ehdotettua s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 on perustuslakivaliokunnan mukaan v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 muuttaa siten, ett\u00e4 siin\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n vertailua koskevasta <strong>ennakollisesta lupaj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4<\/strong>, jossa luvan my\u00f6nt\u00e4j\u00e4 on asian kannalta merkityksellisest\u00e4 toimeenpanovallasta riippumaton elin.<\/p>\n<p>Perustuslakivaliokunnan mielest\u00e4 ennakkovalvonta on ainoa keino turvata vertailun kohteena olevien, eli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 l\u00e4hes kaikkien kansalaisten oikeusturva, kun on kyse niinkin laajamittaisesta tietojen k\u00e4yt\u00f6st\u00e4, ja siten puutumisesta <strong>perustuslain 10 \u00a7<\/strong>:ss\u00e4 turvattuihin oikeuksiin, kuin nyt ehdotetussa s\u00e4\u00e4ntelyss\u00e4. Lis\u00e4ksi laissa tulee s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 vertailun kohteelle teht\u00e4v\u00e4st\u00e4 j\u00e4lkik\u00e4teisest\u00e4 ilmoituksesta, jonka perusteella t\u00e4m\u00e4n on mahdollista saattaa tietojensa k\u00e4sittely tuomioistuimen ratkaistavaksi.<\/p>\n<p>Perustuslakivaliokunta kiinnitt\u00e4\u00e4 lausunnossaan huomiota my\u00f6s siihen, ett\u00e4 sen edellytt\u00e4m\u00e4t muutokset vaikuttavat koskevan lakiehdotuksen perusratkaisuja ja valiokunnan edellytt\u00e4mien muutosten tekeminen saattaa vaatia merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4d\u00f6svalmistelua. <strong>Hallintovaliokunnan<\/strong> on syyt\u00e4 harkita tarkasti, ovatko muutokset lakiehdotuksiin t\u00e4lt\u00e4 osin valmisteltavissa eduskuntak\u00e4sittelyss\u00e4.<\/p>\n<p>Perustuslakivaliokunta on perusoikeusherkiss\u00e4 s\u00e4\u00e4ntely-yhteyksiss\u00e4 edellytt\u00e4nyt perusratkaisuihin olennaisesti vaikuttavien ja merkitt\u00e4vien muutosten saattamista uudestaan perustuslakivaliokunnan arvioitaviksi. Jos hallintovaliokunta p\u00e4\u00e4tyy itse valmistelemaan perustuslakivaliokunnan lausunnossa edellytetyt muutokset, on hallintovaliokunnan mietint\u00f6luonnos saatettava perustuslakivaliokunnan k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<p>Luettavaa:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www2.eduskunta.fi\/FI\/vaski\/Lausunto\/Sivut\/PeVL_24+2026.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Perustuslakivaliokunnan lausunto eduskunnan verkkosivuilla<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eduskunnan perustuslakivaliokunta edellytt\u00e4\u00e4 t\u00e4n\u00e4\u00e4n valmistuneessa hallituksen lausunnossaan esitykseen useita muutoksia, jotka ovat edellytyksen\u00e4 esityksen k\u00e4sittelemiselle tavallisen lain s\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestyksess\u00e4. Lausuntoon liittyy edustaja Johannes Yrttiahon eri\u00e4v\u00e4 mielipide. Perustuslakivaliokunnan lausunto henkil\u00f6tietojen k\u00e4sittelyst\u00e4 poliisitoimessa annetun lain, henkil\u00f6tietojen k\u00e4sittelyst\u00e4 maahanmuuttohallinnossa annetun lain, ulkomaalaislain 131 \u00a7:n sek\u00e4 poliisilain 2 luvun 1 \u00a7:n muuttamisesta on valmistunut. Biometristen tietojen k\u00e4ytt\u00f6 &#8217;muuhun kuin niiden [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12132,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49,25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12131"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12131"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12131\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12143,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12131\/revisions\/12143"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12132"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uutispeili.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}